최근에 산림은 목재 생산외에 다양한 산림환경서비스를 제공하고 있다. 그 중 하나가 자연휴양림이며, 국민의 삶의 질과 관련성을 갖는다. 이 연구는 국립 자연휴양림 26개의 투입과 산출변수를 이용하여 상대적 효율성을 분석하였다. 분석결과 효율성이 1인 경우 CCR 효율성은 7개, BCC 효율성은 13개, 규모효율성은 7개이며, 비효율의 원인을 규모와 기술요인으로 볼 때 규모비효율인 자연휴양림은 하드웨어적인 투자를 우선순위에 두어야 하며, 기술비효율인 자연휴양림은 시설투자 이전에 운영상의 프로세스 개선과 관리시스템의 고도화가 필요할 것이다. 특히 비효율의 자연휴양림이 IRS 구간에 존재하므로 산림복지 서비스의 공급규모에 대한 적극적인 확대를 모색해야 한다. 따라서 국립자연휴양림의 개선을 위해서 자연휴양림의 유형별, 구조적, 체계적인 관리전략이 모색되어야 할 것이다.